Съединените щати решиха да включат Северна Корея в списъка си с "държави, подкрепящи тероризма. Целта е да се засили натиска срещу Пхенян да се откаже от ядрената си програма. Северна Корея беше в списъка от 1988 до 2008 г. заради предполагаемо участие в бомбен атентат срещу южнокорейски самолет през 1987-ма. Тогава загинаха 115 души.
По време на управлението на Джордж Буш, Пхенян беше изваден от черния списък, за да продължат преговорите по ядрената програма. Те обаче се провалиха.