Предвид социално - икономическата значимост на горивата, поради прекия им ефект върху цялата българска икономика и прякото им въздействие по отношение на цените на стоките и услугите, предлагани на българския пазар, Комисията извършва постоянен мониторинг на публично достъпни факти и обстоятелства имащи отношение към правоприлагането на ЗЗК[1]. Трайната ангажираност на Комисията е да следи развитието на конкурентната среда и нововъзникналите обстоятелства за състоянието на пазара, включително появилите се в последните седмици серия публикации и изказвания в пресата и съобщения в средствата за масово осведомяване за необосновано покачване на цените на горивата на някои обекти част от вериги бензиностанции.
В тази връзка, в КЗК постъпиха множество сигнали, съдържащи информация и конкретни данни относно непазарно съществено повишаване на цените на едро и дребно на петролни продукти, предлагани от търговци на дребно в търговски обекти за продажба на горива, собственост на търговци на вериги от бензиностанции. Информацията, събрана от комисията насочва към изводи за необосновано повишаване на цените на едро и дребно от някои търговци, което повишение няма икономически причини.
На база получената информация, КЗК инициира предварително проучване, в хода на което анализира публично достъпни данни и такива, които са служебно известни на комисията. Установено беше, че в множество медийни публикации се посочват две вериги бензиностанции, които са предлагали масовите автомобилни горива на цени, надвишаващи пазарните на 02 март 2022 г. В допълнение Комисията установи, че същите две дружества са основни доставчици и търговски партньори на едно от дружествата подало сигнал пред нея, както и едни от основните участници на пазара на производство и внос, търговия на едро и дребно с горива.
Въз основа на публично достъпна информация[2],Комисията установи, че от началото на годината се наблюдава постоянно увеличение на цените на дребно в страната, като най-сериозен ръст е в периода 02-03.03.2022 г., когато средната цена на бензин А-95 достига 2,78 лв./л, а цената на автомобилен дизел е на 2,82 лв./л. През разглежданият период най-високи ценови стойности са наблюдавани на бензиностанции от веригите Круиз и Инса ойл, като на 02.03.2022 г. на бензиностанция Круиз[3], средната цена на литър гориво е била 3.14 лв./л. за бензин 95 и 3,13 лв./л. за дизелово гориво. На бензиностанции от веригата Инса ойл[4] на 03.03.2022г. средната цена на бензин А-95 и дизелово гориво е на цена от 2,98 лв./л.
След анализ на получените сигнали и становища, може да се направи основателно предположение за наличие на забранено картелно споразумение, забранено от Закона за защита на конкуренцията от страна на двама търговци на горива, опериращи вериги от бензиностанции- дружествата „Сакса“ ООД и „Инса ойл“ ЕООД. За тези дружества са събрани данни, че в периода 02.03.2022 г. – 11.03.2022 г. неоснователно са определяли /фиксирали/ продажни цени за крайни клиенти, от което е налице ограничаване или нарушаване на конкуренцията на съответния продуктов и географски пазар. Това тяхно поведение може да бъде насочено към извършено нарушение на антитръстовите правила по чл. 15 от ЗЗК, което поведение има за цел или резултат предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията на съответния пазар.
В хода на разследването КЗК ще проучи поведението и на другите участници на пазара на горива, като при наличие на достатъчно данни кръгът на разследваните търговци на горива може да бъде разширен и допълнен.
За оказване на съдействие в борбата срещу антиконкурентните практики на пазарите на автомобилни горива в страната, Комисията насърчава всеки, който разполага с информация и/или доказателства за евентуално антиконкурентно поведение на пазарните участници, да предостави същите на електронен адрес delovodstvo@cpc.bg или на адрес: гр. София, бул. Витоша № 18.